落實企業主要負責人安全生產法定責任

         應紅（hóng）安縣應急管理局要求，我司正式開展落實企業主要負（fù）責人安全生產法（fǎ）定責任行動。由上至下，徹底貫徹國（guó）家對企業安全生產的具體要求，杜絕安全隱患，具體（tǐ）實施方針如下：

1.企業應當建立安全生產責（zé）任製度（dù），實（shí）行全員安全生（shēng）產責任（rèn）考核，明確企業主要負責人、分管負責人、職能部門負責（zé）人、生產車間(班組)負責人及從業人員的責任內（nèi）容（róng）。

2.分級、分層次、分崗位與從業人（rén）員簽（qiān）訂安全生產責任狀，確立責（zé）任製考（kǎo）核獎懲標準。

3.對完成崗位安全生產責任目標的，給予獎勵;對未完成崗位安全生產責任目標的，給予懲戒;造（zào）成生產安（ān）全事故的，按有（yǒu）關規定處理。

製定的安（ān）全生產管理製度主要包括：

①安全生產會（huì）議製度;

②安（ān）全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用製度（dù）;

③安全生產教育培訓製度（dù）;

④安全生產檢查製度和安全生（shēng）產情況報告製度;

⑤建設（shè）項目安全（quán）設施"三同時"管理製度;

⑥安全生產考核和獎懲製度;

⑦崗位標準化操作製度;

⑧危險（xiǎn）作業審批製度

⑨生（shēng）產安全（quán）事故隱患（huàn）排查治理製度;

⑩重大（dà）危險源檢測（cè）、監（jiān）控、管理製度;

⑾勞動防護用品配備、管理和使（shǐ）用製度;

⑿安（ān）全設施、設備管理和檢修、維護製度

⒀特種作業人員管理製（zhì）度;

⒁生產安全事故報告和（hé）調查處理製度;

⒂應（yīng）急預案管理（lǐ）⒀特（tè）種作業人員管理製度和演（yǎn）練製度;

⒃其他保障安全生產的管理製度

4.企（qǐ）業應根（gēn）據生產工藝（yì）、技（jì）術、設備設施（shī）特點和原材料、輔助材料、產品的危險性，編製操作規程，並發放到相關崗位。在新工藝、新技術、新（xīn）裝置、新產品投產或投用前，組織編製新的操作規程。

5.企業應當保障本單位安全生產管理製度的（de）落實，教育從業人員（yuán）熟練掌握和嚴格遵守。嚴禁違章指揮、違規作業、違反勞（láo）動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產

6.負責組織製（zhì）定年（nián）度安全生產教（jiāo）育培訓計劃並督促開展從業人員安全生產教育培訓

7.教育培訓計劃及實施情況應當報應急管理部門備案。

8.安全生產教育培訓的主要內容包括:

①安全（quán）生產法（fǎ）律、法規、規章和有關標準;

②安全生產管理製度和（hé）操作規程（chéng）;

③安全（quán）生產管理知識、安全生產技術知識（shí）及崗位安全（quán）操作（zuò）技能;

④安全設備、設（shè）施、工具和勞動防護用品的使用維護和保管知識;

⑤新技術、新設備、新工藝（yì）、新材料的安（ān）全知識;

⑥作業場（chǎng）所、工作崗位存在的危險（xiǎn）因素、生產安全（quán）事故的防範和（hé）應急措施、自救互救（jiù）知識;

⑦生產安全事故案例及警示;

⑧其（qí）他應（yīng）當具備的安全（quán）生產知識和技能。

9.非煤（méi）礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業主要負責人和安全生產管理人員，必須接受專門的安全培訓，經應急管理部門對其安全生產（chǎn）知識和管理能力（lì）考核合格，取得安全合格證後，方（fāng）可任（rèn）職。其他從業人員未按照有關規定進行安（ān）全培訓合格的，不得上崗作（zuò）業（yè）。

10.企業的特（tè）種作業人員，必須按照國（guó）家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合（hé）格，取得特種作（zuò）業（yè）操作資格證後，方（fāng）可上崗作業。

11.建立從（cóng）業人員（yuán）安全生產教育培訓（xùn）考核檔案,將安全生產教育培訓的內容和結果應當記入檔案，培訓情況應當記入從業人員安全生產記錄卡，並由從業人員和考（kǎo）核人員簽名。

12.企業應當按（àn）照財政（zhèng）部和（hé）原國家安全生（shēng）產監督管理局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）的要求，提取安（ān）全生產費用。

13.企業提取的安全費用（yòng）應當專戶儲存、專款專用（yòng）、專（zhuān）戶核算，按規定範圍（wéi）安排使用（yòng），不得擠占、挪用。

14.企業年度安全費用使用計劃和上一年度安全費用（yòng）的提取（qǔ）、使用情況按照管理權限報應急管理（lǐ）部門備案

15.企業（yè）應當依（yī）法參加工（gōng）傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。非煤礦山、金屬（shǔ）冶煉、危險化學品、煙花爆竹等企業，應當為全體從業人員購買（mǎi）安全生（shēng）產責任保險。安（ān）全生（shēng）產責任保險的保費由企業繳納，不得以任何方式（shì）攤派給從業人員

16.企業應當組織開展下列事項的（de）安全生產檢查:

①安全生產管理製度是（shì）否健（jiàn）全、完善（shàn）和落實到位;

②設備、設施是否處於安全運行狀態

③有毒、有害（hài）等作業場（chǎng）所是否達到國家職業衛生標準（zhǔn）要求

④從業人員是否了解作業（yè）場所、工作崗位存在的危險因素，是否（fǒu）具備（bèi）相應的安全生產知識和操作技能（néng），特種作業人員（yuán）是否持證上崗;

⑤從業人員在工作（zuò）中是否嚴格遵守安全生產管理（lǐ）製（zhì）度和（hé）操作規程;

⑥發放配備的勞動防護用（yòng）品是否符合國家標準或行業標（biāo）準，從業人員是否正確佩戴和熟練（liàn）使用;

⑦現場生產管（guǎn）理、指揮人員有（yǒu）無違章指揮、強（qiáng）令從業人員冒險作業行為

⑧現場生（shēng）產管理、指揮人（rén）員對從業人（rén）員的違章違紀行為是否及時發現和製止

⑨危險源是否處於可控狀態

⑩其他應當（dāng）檢查的安全（quán）生產事項

17.企業應按照有關規定，結合安全生產的需要（yào）和特點，組織安（ān）全生產（chǎn）管理、工程技（jì）術等人員，必要時聘請安全專家，采用綜（zōng）合檢查、專業檢（jiǎn）查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等不同方（fāng）式（shì）進行（háng）隱患（huàn）排查

18.企（qǐ）業組織製定各部門（mén）、崗位、場所、設備設施（shī）的隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患（huàn）排（pái）查的時限、範圍、內容和要求，並組織開展相應的培訓。對排查出的事故隱（yǐn）患，應當按照事（shì）故隱患（huàn）的（de）等級進行登記，建立事故隱（yǐn）患信息檔案，並按照職責分工實施監控治理

19.對排查出的一般事故隱（yǐn）患，企業應當分類、建檔，並按（àn）照“三定（dìng）”（定措施、定人員（yuán）、定時間）的原則（zé），立即組織整（zhěng）改，並做好記錄。對重大隱患的治理，應當（dāng）做到“五到位”，即（jí）整改措施到位、資金到位、期（qī）限到位、責任人到位、應急（jí）預（yù）案（àn）到位（wèi）。及時向（xiàng）從業人員通報隱患（huàn）排查治理情況

20.企業應當（dāng）每季、每年對本企（qǐ）業事故隱患排查治理情況進行統計分析，並分別於下一季度15日前和下一年1月31日前按照管理權限向應急管理部門報（bào）送書（shū）麵統計分析表。統計（jì）分（fèn）析表應當（dāng）由企業主要負責人簽字

21.企業風險（xiǎn）種類多、可（kě）能發生多種類型事故的，應當組織編製綜合應急預案。對於某（mǒu）一（yī）種或者多種類型的事故風險（xiǎn），企業可（kě）以編製相應的專項應急預案（àn），或將專項應急（jí）預（yù）案並入（rù）綜合應急預案。對於危險性（xìng）較大的場所、裝置或者設施，企業應當編製現場處置方案。

22.負責按照應急預案（àn）的規定，落實應急組織指揮、應急救援（yuán）隊伍、應急（jí）物資及裝備，建（jiàn）立應急（jí）物資（zī）、裝備配備及其使用檔（dàng）案等工作，並對應急物資、裝備進（jìn）行定期檢測和維護，使其處（chù）於適用狀態。

危險物品的生產、經營、儲存企業以及礦山、金屬冶煉、等企（qǐ）業應當建立應急救援組織；生產經營規模（mó）較小的，可以不建立（lì）應急救援（yuán）組織，但應當指定（dìng）兼職（zhí）的應急救援人員。危險物品的生產、經營、儲存、礦山、金屬冶煉企業應當配備必要的應急救援（yuán）器（qì）材、設備和物資，並進行經常性維護、保養，保證正常狀態。

23.企業應當采取多種形式開展應急預案的宣傳（chuán）教育，普及生產安全事故（gù）避險、自救和互救知識，提高從業人員和社（shè）會公眾的安全意識與應急（jí）處置技（jì）能。應急預案培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本企業的（de）安全生產教育（yù）和培訓檔案。

24.企業應當製定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織（zhī）一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演（yǎn）練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

易燃易爆（bào）物品、危險化學品等危險物（wù）品的生產、經營、儲存、礦山、金屬冶煉企業，以及（jí）人員密集場所企業，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案（àn）演練，並將演練情況報送縣級應急管理部門。應（yīng）急預案演練結束後，企業應當對應急預（yù）案演練（liàn）效果進行評估，撰寫演練評估（gū）報告，分析存在的問題，並對應急預（yù）案提（tí）出修訂意見

25.發生生產安（ān）全事故後，企業（yè）應當（dāng）立即啟動生產安全事故應急救援預案，采取下列一項或多項應急救（jiù）援措施：

①迅速控製危險源，組織搶救遇險人員；

②根據事故危害程度，組織現場人員撤離或者采取（qǔ）可能的應急措施後撤離

③及時通知可能受到事故影響的企業和人員

④采取必要措施，防止事故危害擴大和次（cì）生、衍生災害發生

⑤根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救（jiù）援，並向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法（fǎ）

⑥維護事故現場秩序，保護事故現場和相關證據

⑦法律、法規（guī）規定的其他應急救援措施

26.企業負責人接到事（shì）故（gù）報告後，應當迅速（sù）采（cǎi）取有效措（cuò）施，組（zǔ）織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財（cái）產損失

27.事故發生後，事故現場有關（guān）人員應當立即（jí）向本企業負責人報告；企業負責（zé）人接到報（bào）告後，應當於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門（mén）和負有安全生產監督管理職責的有（yǒu）關部門報告，不得（dé）瞞報（bào）、謊報和遲報。在事故（gù）處理期間不得擅離（lí）職守，積極配合事故調（diào）查。

28.依法取得行政許可。危險化（huà）學品、非（fēi）煤礦山（含尾礦庫）、煙花爆竹、金屬（shǔ）治煉行業企業必須取得安全生產許可，未經（jīng）許可一律不得（dé）生產經營；新建、改建和擴建項（xiàng）目嚴格履行建（jiàn）設項目（mù）安全設施（shī）“三同時”製度

29.設置安全（quán）管理機構和配備安全管理人員。從（cóng）業人員100人以上的企（qǐ）業（yè），應當設置（zhì）安（ān）全生產管（guǎn）理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員300人以上的企業，應當設（shè）置安全（quán）生產管理機構，並配備2名以上專職安（ān）全生（shēng）產管理人員礦山、金（jīn）屬冶煉等企業和危險物品的生（shēng）產、經營、儲存企業應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理（lǐ）人員。其中，從業人員50人以上（shàng）的，應當設置安全（quán）生產管理機構，並配備2名（míng）以上（shàng）且不低於從業人員1%比例的專職安全生（shēng）產管理人員。礦山、金（jīn）屬冶煉企業和危險物品的生產、儲存企業應當配備注冊安全工程師，其安全生產管理人員的任免，應當在作出任（rèn）免決定後15日內書麵告知應急管理部（bù）門

30.定期報告安全（quán）生產情況。企業（yè）主要負責人每（měi）年向職工大會或（huò）者（zhě）職工代表大會、股（gǔ）東會或者股東大會報告安全生產情況，接受監督